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楊林經開區以商招商促產業聚集
[  發布:嵩明管理員   發布時間:2021-07-08   來源:嵩明縣人民政府 ]

楊林經開區按照“產城融合示范區、現代制造業基地”以及“昆明東部宜居宜業新城”全新發展定位,緊緊圍繞以汽車制造及零部件配套為主的先進裝備制造、新型材料、綠色食品、節能環保等主導產業,創新招商引資模式,以商招商做大做強產業鏈,以商建園完善園中園規模,短時間內實現企業快速落地,產業迅速聚集,走出一條現代園區獨特的招商發展之路。

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招商引資是現代園區發展的奠基石,是產業聚集的必行路。從某種意義上講,沒有招商引資就沒有園區的發展。和其他園區一樣,楊林經開區在采取了專業招商、區域招商、政策招商、重獎招商等多種形式后,同樣面臨招商工作瓶頸。

一方面,重點產業“孤軍作戰”,面臨產業鏈做大做強的困難,延鏈補鏈迫在眉睫。另一方面,招商引資競爭“狼煙四起”,頻繁外出考察、招商成本倍增,結果好產業舉棋不定,新產業難以落地,招商引資成效不盡人意。

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要打破這一僵局,突破這一瓶頸,招商引資工作必須超常規出牌。楊林經開區黨工委、管委會經過深入調研、討論,確立了以商招商的發展思路。他們下好“兩手棋”:一是不斷完善園區生產配套建設,最大限度優化發展環境,發揮“梧桐”效應。圍繞讓企業“入得了園、進得了場、供得了地、開得了工、配得了套”20字方針,全力做好園區軟、硬環境建設,營造投資最佳洼地。二是制定以商招商政策機制,精選園區企業,充分發動商家加入招商行業,延長產業鏈招商。商家根據自己的產業鏈需求,精準選擇配套產業進行招商。

浙江商會是楊林經開區以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企業,采取以商招商方式在楊林經開區建設浙商科技產業園。浙商科技產業園一期用地規模469畝,經開區要求總投資必須在18億元以上,固定資產投資15億元以上,項目建成后年產值30億元以上,年稅收7100萬元以上,提供2000個就業崗位。二期用地規模約650畝,要求總投資必須在39.8億元以上,固定資產投資29.8億元以上,項目建成投產后年產值45.9億元以上,每畝完成年稅收15萬元以上,提供2000個就業崗位。

浙江云南浙商科技有限公司董事長俞成仗介紹:“2017年,一個偶然的機會了解到楊林經開區需要五金和汽車零部件配套的產業,加之當地政府干事創業氛圍感召,我們選擇了楊林經開區,并承擔起以商招商的擔子。浙商聚焦五金制造和汽車零部件配套產業,在對接洽談中精心篩選、好中挑好,從中優選未來有發展潛力的企業入駐經開區?!?/p>

為了完成以商招商目標任務,浙江商會迅速組建了招商團隊,由入駐企業主要負責人帶隊赴北京、上海、浙江等地進行招商,多次與當地優秀企業進行座談,詳細宣傳介紹產業園的區位優勢。同時,發揮浙江商會的橋梁紐帶作用,通過各地浙江商會組織投資推薦會,充分借助商會力量以商招商,引進了一大批企業入駐經開區。

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楊林經開區以商招商創造了好模式,積累了好經驗。楊林經開區相關負責人介紹了這一模式和經驗:

政府誠信,環境優良。以商招商的前提和基礎是良好的營商環境。楊林經開區以打造最負責任的誠信政府為目標,以營造最具活力的發展環境為追求,努力建設親商、護商、尊商的發展軟環境。同時,不斷完善生產要素,營造企業發展硬環境,使入園企業真正感受到發展氛圍,享受到發展便利,不斷加深對經開區的認可,以此感染和影響尚未入駐企業。

政商聯合,精準招商。以商招商的關鍵是政府主導,商家唱戲。楊林經開區以黨工委、管委會為推手,聯合已駐商戶,精選招商對象,把形象好、品牌好、效益好的商家選出來,充分授權和發動商戶代表政府對外招商,使一批產業鏈關聯度長、發展空間較大、合作意愿較強的優質企業瞄準市場,選擇志同道合的企業作為聯袂發展對象,吸引園外企業盡快入駐。

核心吸引,抱團招商。以商招商是個層層吸引、逐步擴大的過程。重點是培育商圈核心力量和發揮商圈號召力作用。楊林經開區大力支持入園企業,重點培育企業在商圈中的核心力量,使其充分發揮招商吸引力,形成多圈圍繞、抱團招商。楊林經開區發動和支持以入園企業為核心的招商團隊,首先招選他們身邊最親近的企業入園;再發動新入園的企業招選他們身邊最親近的企業入園。這樣不斷擴大招商范圍,滾大招商“雪球”,實現“招一個,引一串,帶一片”的招商效果。同時,創新建園方式,按照“一企建一園、一園帶多企”的開發模式,做大做強園區規模。

專班服務,高效建設。楊林經開區大力創新服務模式,按照“一個項目、一個跟辦專班、一名項目經理、一名項目專辦人員”的“四個一”服務模式,將重點項目的包保責任和項目經理責任制落實到位。每一個項目組成一個跟辦專班,緊盯“政策宣貫、規劃編制、要素保障、手續辦理、投資入庫”等關鍵環節,為項目推進做好服務工作,跟蹤了解項目進展,幫助項目方反映、協調和解決項目推進中遇到的困難和問題,落實各相關職能部門的聯動機制,高效推進項目落地、建設、生產。全區形成親商、護商、尊商的發展軟環境,打造投資發展最佳洼地。

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統規統建,規模發展。以商招商采取統規統建模式,由代理招商企業統一拿地,統一規劃,統一辦理行政許可,統一開發建設,統一管理服務。項目建成后,各入駐企業既能獨立經營,又能抱團發展,實現資源共享,聚群發展。統規統建由代理招商企業牽頭做好“七通一平”和“園中園”標準廠房建設,減輕入駐企業廠房建設成本負擔,避免中小企業單獨拿地開發成本高、難度大的風險;經開區也由傳統的“筑巢引鳳”變為“引鳳筑巢”,減輕了政府財政負擔和前期開發壓力。

以商招商結碩果

楊林經開區以商招商實現了地方、代招商企業和新招入企業三方共贏目標。產業聚群的形成發展了地方經濟,做大了代招商企業發展規模,擴大了新入駐企業發展空間,開創了優勢互補、資源共享、發展共贏的產業發展局面。

在入園商家的大力幫助下,以商招商工作取得良好成效:

■ 200畝模具產業園區短時間內迅速崛起,8家企業順利入駐,總投資約10億元。

■ 浙商科技產業園項目一期已基本建成,項目用地約469畝,入駐企業26戶,總投資約18億元。二期已于2020年底開工建設,先期供地約427畝,入駐企業27戶,總投資約20億元。

■ 正在規劃建設的機床裝備制造產業園擬用地約480畝,擬入駐企業12戶,總投資約22億元;汽車配件產業園占地約3000畝,總投資約30億元。

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目前,楊林經開區迅速形成了以汽車零部件配套和高端五金制造為主的規?;瘓@區、以先進裝備模具制造為主的特色產業園區、以先進機床加工生產為主的高端制造產業園區。三個園區總用地面積1800余畝,入駐汽配、五金、模具和機床加工等企業共計73戶、總投資約70億元;全部建成達產后年產值可達110億元,年稅收約2.6億元;提供就業崗位約8000余個。

楊林經開區以商招商模式提高了園區招商效率,促進了產業集聚發展,提升了園區規模效益,園區工業生產總值從2016年的88.03億元增加到2020年的145.15億元,平均年增長率10.5%。今年一季度,楊林經開區簽約5個億元以上項目,協議投資133億余元,實現一季度開門紅。二季度簽約8個項目,協議投資16億元。


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